|
Газета Котлин №11 2010г |
26 мая – День Российского предпринимательства!
Уважаемые предприниматели!
Примите самые искренние поздравления с Вашим профессиональным праздником!
Вы вносите весомый вклад в обеспечение социальной стабильности в Кронштадте, занимаетесь благотворительной деятельностью, продолжая лучшие традиции отечественного предпринимательства.
Уверены, что и в дальнейшем Ваша повседневная деятельность и трудолюбие, личная инициатива и энергичность послужат гарантией достойного будущего Кронштадта - «Города воинской славы России».
От всей души желаем Вам успехов, благополучия, финансовой стабильности и надежных партнеров. Пусть мир, уют и согласие будет в каждом доме, в каждой семье.
А.М. Горошко, глава администрации Кронштадтского района СПб.
Не флот за газ, а шаг к реинтеграции
Так следует расценивать ратификацию парламентами Украины и России харьковского соглашения от 21 апреля. И всё же 30-процентная скидка на российский газ в обмен на базирование нашего Черноморского флота в Севастополе не исчерпывает значения этого события. Постсоветская интеграция без участия Украины утрачивает системный характер, превращаясь в спорадические шаги навстречу пусть и важным соседям России, но не главному из них.
Логика подсказывает, что собирать разбросанные «камни» следует с самого крупного. Разумеется, не о возрождении Советского Союза идёт речь. В связке флота с газом каждой из составляющих принадлежит своя роль. Севастополь - это мифологический символ общей судьбы двух народов. Газ - это инструмент их экономического сближения.
Это не умаляет значения флотского фактора. Сегодня на общем с Украиной побережье базируется российский «полуфлот» (на самом деле в 6 раз меньший, чем советский - всего около 10 кораблей основных классов) и «никакой» - их. Может, «синергетический» подход поможет и тут? Во всяком случае, не придется раз в три года делить маяки. Тем более что та же борьба с пиратством, иными формами терроризма и наркотрафиком требует не бумажной координации, а направления в проблемный регион общей военно-морской группировки. Создать её совместно с украинскими моряками нам безусловно проще, чем с любым по удаленности Западом или Востоком. Поэтому не будем кокетничать: следующим после 21 или 27 апреля шагом должно быть объединение двух черноморских флотов под единым командованием, но с тщательной проработкой политически деликатных допущений. Если такое союзничество будет обеспечено, то его эффективность может превзойти военно-интеграционное значение Договора о коллективной безопасности весьма «флегматичной» семёрки стран СНГ.
Но, повторим, интересы экономической кооперации двух стран выходят далеко за тему льготных энергопоставок. Государственное разделение исторически обусловленных производств стало причиной их упадка, а то и разорения. Если смотреть правде в глаза, то и киевско-харьковское авиаобъединение «Антонов», и николаевские судоверфи нужны Украине лишь в качестве совместного с Россией конструкторско-производственного комплекса. Ибо в их создание закладывались и «неукраинский» масштаб, и всесоюзная перспектива. А узко рыночный подход, да еще в политической «оранжировке» в нашем с Украиной случае явно не срабатывает.
Задачей, прежде всего, российской дипломатии должен стать не бухгалтерский учет прибыли и издержек (для этого хватит Счетной палаты), а подготовка и реализация цельной концепции постсоветской реинтеграции с упором, прежде всего, на социально-экономическую эффективность. Её - в виде новых рабочих мест и дополнительных доходов - должны оценить массы, а не только правящие элиты наших ближних соседей. Мягко говоря, не всегда находящиеся в единстве с народом. В этом смысле харьковский договор с Украиной приобретает для них «лакмусовое» значение: сработает или нет? В любом случае наше политическое целеполагание уже не может ограничиваться односторонней подпиткой соседских властей взамен на их «вроде бы» лояльность. Изменчивую при посулах с другой стороны.
Не менее важным решением последнего времени обещает стать отмена квот на трудовую миграцию в Россию. Для неё, а заодно и для интеграционных перспектив важнее не предоставление экстренных кредитов, а нацеливание потоков гастарбайтеров в наши хиреющие зауральские веси. Второго Узбекистана с Таджикистаном они нам точно не создадут, чего не скажешь о Китае, по-своему справедливо считающего, что «свято место пусто не бывает». Создание общего рынка рабочей силы становится важнейшей частью интеграционных усилий в масштабах СНГ. Это напрямую относится и к Украине. Формирование общей таможенной зоны - шаг в правильном направлении. Но её значение для нищенствующей Средней Азии и запутавшихся в долгах Украине с Молдавией - из категории «верхнеполитических», не вызывающих сиюминутного отклика населения. Притом, что это население весьма отзывчиво на «майданы с тюльпанами».
Таким образом, базирование российских кораблей в Севастополе по крайней мере до 2042 года задаёт перспективу и позитивный контекст системных подвижек в постсоветском пространстве. Если, конечно, не станет столь же долгоиграющим поводом для политических игр.
Борис Подопригора, член Экспертно-аналитического совета при Комитете по делам СНГ и соотечественников Госдумы РФ.
Для справки: Раздел Черноморского флота
9 июня 1995 года в г. Сочи было подписано Соглашение между Российской Федерацией и Украиной по Черноморскому флоту. Появление этого документа стало историческим событием и переломным моментом в затянувшемся на 8 лет дележе Черноморского флота бывшего СССР между Россией и Украиной.
С распадом Советского Союза Черноморский флот оказался в крайне сложном положении. В 1992 году Украина и Россия практически одновременно заявили о переходе Черноморского флота под свою юрисдикцию.
Проблема Черноморского флота была неразрывно связана с территорией его главной базы — городом Севастополем и ситуацией в Крыму, где большинство населения выступало за воссоединение с Россией. От выбора политического пути решения проблемы Черноморского флота и Севастополя в немалой степени зависели стабильность и межнациональное согласие в целом в регионе Черного моря и на Кавказе.
Подготовка к Соглашению началась в 1994 году, когда президенты России и Украины подписали в Москве документ о поэтапном урегулировании проблем Черноморского флота. Согласно договоренности, Украина должна была получить 15-20 % кораблей и судов ЧФ. Предусматривалось также раздельное базирование российского и украинского флотов.
Сочинское Соглашение закрепило положение, согласно которому Черноморский флот России и Военно-морские силы Украины базируются раздельно. Основная база Черноморского флота России с размещением в ней штаба Черноморского флота РФ находится в Севастополе. России передается 81,7%, Украине - 18,3% судов.
В Соглашении удалось выявить и обозначить баланс интересов обеих стран.
Именно на основе Сочинского Соглашения проблема Черноморского флота в дальнейшем была окончательно урегулирована. Процесс завершился подписанием 28 мая 1997 года трех основных соглашений по флоту:
О статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.
О взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.
О параметрах раздела Черноморского флота (вместе с Перечнями и параметрами объектов военно-морских сил).
Редакция.
СОГЛАШЕНИЕ
(о сотрудничестве)
12 апреля 2010г. г. Кронштадт
Общественный совет по малому предпринимательству при администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (далее - Сторона 1), в лице Председателя Жилякова Валентина Петровича, действующего на основании Положения об Общественном совете по малому предпринимательству при администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга с одной стороны, и отдел государственного пожарного надзора Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (далее - Сторона 2), в лице начальника отдела Дашко Виталия Михайловича, действующего на основании Положения, с другой стороны, исходя из существующих возможностей сторон, предусматривая установление сотрудничества, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Статья 1.
1.1. Предусматриваемое в дальнейшем сотрудничество Сторон принимается в целях снятия избыточных административных барьеров и предупреждения нарушений законности.
Статья 2.
2.1. В целях исполнения настоящего Соглашения Сторона 1:
2.1.1. Принимает активное участие в процессе осуществления надзорных функций.
2.1.2. Выявляет факты нарушения должностных лиц государственного пожарного надзора и информирует об этом Сторону 2 для дальнейшего рассмотрения фактов данных нарушений, в досудебном порядке.
2.1.3. Проводит разъяснительную работу среди субъектов малого бизнеса по проблемам процедуры оформления документов, получения согласования в органах ГПН, а также конфликтных ситуаций между субъектами малого бизнеса и представителями ГПН на местах.
2.1.4. Обеспечивает при необходимости информационную, организационно-техническую и представительскую поддержку Стороне 2.
2.1.5. Организует проведение семинаров и консультативных встреч по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов и изучение нормативно-правовых актов в области ГПН.
2.1.6. При содействии Стороны 2 формирует базу данных нормативных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов и доводит до сведения субъектов малого и среднего бизнеса.
2.2. В целях исполнения Соглашения Сторона 2:
2.2.1. Рассматривает предложения по облегчению формальностей, связанных с процедурой оформления документов в области пожарной безопасности.
2.2.2. Решает проблему информирования субъектов малого и среднего бизнеса на предмет взаимодействия с органами ГПН Санкт-Петербурга.
2.2.3. При необходимости проводит разъяснительную работу, консультирование и семинары.
2.2.4. В безусловном порядке рассматривает жалобы и предложения Стороны 1.
2.2.5. Осуществляет контроль за деятельностью подчиненных территориальных органов ГПН по взаимодействию с общественными Советами при районных органах исполнительной власти.
Статья 3.
В целях успешной реализации настоящего Соглашения Стороны:
3.1. Объединяют усилия для проведения согласованных комплексных мероприятий, обеспечивающих эффективность проводимой работы.
3.2. Осуществляют координацию усилий и обмен информацией для обеспечения реализации положений настоящего Соглашения в рабочем порядке.
3.3. Соглашаются, что при исполнении условий настоящего Соглашения отдельные вопросы, возникающие в ходе выполнения условий настоящего Соглашения, могут быть урегулированы дополнительными соглашениями между участниками проекта.
3.4. Проводят регулярные совместные консультации, совещания, переговоры.
3.5. Создают рабочие группы для подготовки и решения конкретных вопросов.
3.6. Готовят и согласовывают между собой проекты приказов, распоряжений и иных правовых актов по отдельным вопросам сотрудничества.
3.7. Назначают на весь период действия настоящего Соглашения по одному ответственному лицу (или несколько лиц, курирующих направления совместного с сотрудничества) от каждой Стороны для координации действий и оперативного решения проблем в ходе выполнения условий настоящего Соглашения.
3.8. В целях разрешения конфликтных ситуаций, возникающих между субъектами малого бизнеса и представителями ГПН на местах, Стороны создают Ознакомительную комиссию по вопросам урегулирования конфликтных ситуаций.
3.9. В случае возникновения конфликтных ситуаций Стороны придерживаются мнения разбирать их в досудебном порядке посредством решения Ознакомительной комиссии по вопросам урегулирования конфликтных ситуаций.
3.10. Стороны анализируют проводимую работу по данному Соглашению и, при необходимости, вносят предложения по ее совершенствованию.
Статья 4.
4.1. Стороны гарантируют безусловную добросовестность и строгую конфиденциальность в отношении информации, предоставляемой каждой из Сторон или ставшей известной в ходе выполнения настоящего Соглашения.
Статья 5.
5.1. Настоящее Соглашение открыто для участия (подписания) иными субъектами предпринимательства.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, но одному для каждой Стороны, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами.
5.4. Настоящее Соглашение остается в силе до истечения шести месяцев со дня, когда одна из Сторон уведомит в письменной форме другую Сторону в своем желании прекратить его действие.
5.5. С момента вступления данного Соглашения его текст публикуется в средствах массовой информации.
Соглашение подписали:
В.П. Жиляков B.M. Дашко
Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга приглашает представителей малого предпринимательства принять участие в ежегодном конкурсе «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга»
Основная цель конкурса – способствовать становлению малого предпринимательства как одного из главных направлений развития экономики Санкт-Петербурга. Победители конкурса получат уникальную возможность войти в элиту делового сообщества предпринимателей Санкт-Петербурга и открыть новые перспективы для развития своего бизнеса на благо и процветание нашего города.
Конкурс – важная составляющая Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится на ежегодном Форуме малого предпринимательства Санкт-Петербурга в декабре 2010.
Номинации конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга» в сферах:
- промышленного производства: товары производственно-технического назначения, товары потребительского назначения;
- торговли: оптовая торговля, розничная торговля;
-ЖКХ;
- услуг для юридических лиц и для физических лиц;
- инновационной деятельности: НИОКР, новая продукция.
Специальные номинации:
-вклад в формирование социально-ответственного бизнеса Санкт-Петербурга;
-вклад в сохранение и развитие народных художественных промыслов;
-лучший проект по развитию бизнеса (для субъектов малого предпринимательства;
-клиентов Северо-Западного банка Сберегательного банка России).
С положением о конкурсе и условиями участия Вы можете ознакомиться на сайте http://www.osspb.ru и Общественной приемной Общественного совета по МП при главе администрации Кронштадтского района по адресу: г. Кронштадт, ул. Петровская, д. 10, к.3, тел. (812)311-85-54
Е. Коршунова, секретарь ОС по МП.
ООО «Судоходная компания «Парадиз» приглашает жителей и гостей города на Морские прогулки по Кронштадтскому рейду с экскурсией
«ФОРТЫ КРОНШТАДТА» по маршрутам:
Средняя гавань - Большой Кронштадтский рейд (без высадки на форты). Продолжительность морской прогулки с экскурсией: 45-60 мин. Стоимость билета: взрослый - 300 руб., школьник до 12 лет - 150 руб.
Средняя гавань - Большой Кронштадтский рейд (с высадкой на форт «Граф Милютин» или «1-й южный»). Продолжительность морской прогулки с экскурсией и посещением форта: от 1,5 до 2 час. Стоимость билета: взрослый - 500 руб., школьник до 12 лет - 270 руб.
Маршрут водного такси (с посещением Летней пристани, батареи «Ментиков», фортов «Милютин», «Джизканец», 1-й Южный). Стоимость билета: взрослый - 500 руб., школьник до 12 лет - 270 руб.
Расписание движения теплоходов ООО «Парадиз» в летнем сезоне 2010 года:
11.30; 12.30; 13.30; 14.30; 16.00; 17.00; 18.00; 19.00; 20.00
Расписание движения теплоходов по маршруту водного такси с высадкой на фортах:
10.00 и 17.00
Дополнительную информацию можно получить по тел.:8-950-000-31-05; 964-75-86.
Тел/факс: (812)-311-85-54 E-mail: tpp@kronshtadt.org
«Сейте себе в правду…»
«Не обманывайтесь: Бог поругаем не бывает.
Что посеет человек, то и пожнет».
(Послание Апостола Павла Галатам, глава 6, стих 7.)
Человечество за тысячелетия своего развития обогатило себя знаниями из различных сфер деятельности. Объем информации, которой сегодня обладает земная цивилизация, по разным оценкам, продолжает удваиваться каждые 6-7 лет. Вместе с этим, список проблем, с которыми сегодня приходится сталкиваться каждому жителю планеты, также непрерывно растет, не оставляя, порой, никаких шансов или надежды на их решение. Весь груз проблем, ложась неподъемным бременем на плечи человека, заставляет его бороться за выживание, как правило, подавляя в нем всякое творческое начало. В подобной ситуации поведение человека становится более спонтанным и менее предсказуемым.
О современном обществе можно сказать словами Екклесиаста: «Что было, то и будет; и что делалось, то и будет делаться, и нет ничего нового под солнцем. Бывает нечто, о чем говорят: „Смотри, вот это новое“; но [это] было уже в веках, бывших прежде нас». (Еккл.1:9-10) Эти слова являются более чем откровением о тенденции в развитии общества. В них содержится и ключ к пониманию того, что каждое последующее поколение пожинает плоды от посевов, совершенных предыдущими поколениями. Это неизбежный закон, который действует от начала бытия. После окончания всемирного потопа, как наказания за «развращение людей на земле» (Быт.6:5), Бог сказал в сердце Своем: «Впредь во все дни земли сеяние и жатва, холод и зной, лето и зима, день и ночь не прекратятся». (Быт.8:22)
Что же касается духовного состояния человечества, то оно будет только ухудшаться, ибо помимо закона подобия, который действует при сеянии, существует и еще один закон – умножения посеянного семени. Сеем зерно, срезаем колос; сеем клубень, собираем несколько картофелин. Эти же законы действуют и в духовной сфере жизни, как отдельного человека, так и группы. Каждому хорошо известно из личного опыта, как сказанное «гнилое слово» приводило к ссоре или затяжному конфликту.
Вдумайтесь в слова, сказанные Богом через пророка Осию: «Клятва и обман, убийство, и воровство, и прелюбодейство крайне распространились, и кровопролитие следует за кровопролитием. За то восплачет земля эта, и изнемогут все, живущие на ней, – со зверями полевыми и птицами небесными, даже и рыбы морские погибнут». (Ос.4:2-3) Остановитесь на мгновение, осмотритесь по сторонам, оцените, что происходит с миром... То, что сегодня проблемы, связанные с экологией, стоят на одном из первых мест, потому что от их решения зависит выживание человечества, не вызывает ни у кого сомнения. Однако не существует никаких моделей, позволяющих увязать в единое целое социальные проблемы современного общества с гибелью фауны, виды которой ежегодно пополняют страницы «Красной книги». Беззаконие в жизни общества оборачивается смертью окружающей природы…
Дорогие друзья, каждому из вас приходится ежедневно принимать решения и… сеять, независимо от того хотим мы этого или нет. Однако выбор «семян» зависит от каждого из вас, а Библия точно указывает последствия этого посева: «Сейте себе в правду – и пожнете милость; распахивайте у себя целину, ибо время взыскать Господа, чтобы Он, когда придет, дождем пролил на вас правду». (Ос.10:12) На вас, и ваших детей…
Е. Ярикова.
По следам антикоррупционных мер: (о правах милиции на проверки бизнеса)
С середины января 2009 года вступил в силу закон из пакета антикоррупционных мер Президента РФ, который называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности».
Наиболее актуальным представляются те изменения, которые данный закон внес в статьи Закона РФ «О милиции» (Закон о милиции), регламентировавшие права милиции на проверки хозяйствующих субъектов.
В частности отменен пункт 25 статьи 11 Закона о милиции, который предоставлял органам внутренних дел право по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел или его заместителя проводить:
-осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, других мест хранения и использования имущества;
-досмотр транспортных средств в присутствии не менее двух понятых и лица, во владении которого находится транспортное средство, а в случаях, не терпящих отлагательства, - в отсутствие указанного лица;
-изучать документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, требовать предоставления в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов;
-изымать с обязательным составлением протокола отдельные образцы сырья, продукции и товаров, необходимые для проведения исследований или экспертиз;
-требовать обязательного проведения в срок не более тридцати дней проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности, а также самостоятельно проводить в указанные сроки такие проверки и ревизии, изымать при производстве проверок и ревизий документы либо их копии с обязательным составлением протокола и описи изымаемых документов либо их копий.
Также стоит отметить, что указанным антикоррупционным законом признан утратившим силу пункт 35 статьи 11 Закона о милиции, которым органам внутренних дел предоставлялось право на проведение проверок «при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах».
В силу указанных изменений, также были фактически отменены принятые на основании указанных норм Закона о милиции и подзаконные инструкции, подробно регламентирующие права милиции на проведение проверок в сфере налоговой дисциплины и в области финансово-хозяйственной деятельности.
Другими словами, анализируя приведенные нововведения в законодательство, может сложиться впечатление, что на волне антикоррупционных инициатив властей, права органов внутренних дел очень сильно ограничены.
Однако было бы наивно полагать, что милиция осталась безоружной в лею контролирования предпринимателей и выявления преступных деяний и правонарушений в сфере экономики. Во-первых, у милиции осталось право на участие в налоговых проверках по запросам налоговых органов, а во-вторых, на проведение в отношении бизнеса мероприятий в рамках Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (Закон об ОРД).
Закон об ОРД предусматривает права милиции на опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочную закупку, исследование предметов и документов, наблюдение, обследование помещений, зданий, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание, контроль каналов связи, контролируемую поставку, и др.
Кроме этого органы внутренних дел по-прежнему вправе «...устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность».
Другими словами, без источников информации об интересующих их процессах в предпринимательских структурах органы внутренних дел в любом случае не останутся.
В самом же Законе о милиции остался в силе пункт 30 статьи 11, который гласит, что органы внутренних дел вправе «получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации». Осталось также у милиции и право на получение сведений, составляющие налоговую тайну (пункт 34 статьи 11 Закона о милиции).
Стоит также отметить, что и до вступления в силу указанных изменений в законодательстве органы внутренних дел на местах не всегда использовали свое право на проведение проверок. Проверка хозяйствующего субъекта строго регламентировалась по срокам, по субъектам, по территории и по иным формальным признакам. Гораздо проще было получить интересующую орган внутренних дел информацию, направляя на предприятия письма, содержащие требования о предоставлении информации. Эта деятельность, с одной стороны, легитимна с точки зрения Закона об ОРД, и, с другой стороны, не формализована ведомственными инструкциями.
Таким образом получается, что под эгидой борьбы с «закошмариванием» бизнеса, из законодательства изымаются те полномочия на проверки бизнеса, которые уже получили свое закрепление в подзаконных актах, зафиксировавших, в числе прочего определенные гарантии защиты прав предпринимателей против злоупотребления органами милиции. Например, инструкции о проверках в сфере финансово-хозяйственной деятельности и в сфере налоговой дисциплины содержали требования об оформлении постановлений о проведении проверках, о персональном составе проверяющих, о территориальных ограничениях, об обязательных формальных признаках документов на проверку и пр. То есть следование данным инструкциям представляло для милиции определенные формальные затруднения при осуществлении беспредельных «наездов» на коммерсантов. При этом, у предпринимателей существовала дополнительная формальная возможность противодействовать и обжаловать действия милиционеров, которые не соответствовали требованиям ведомственных инструкций.
Признав утратившими силу данные, более или менее разработанные и уточненные в подзаконных актах положения законодательства, и, при этом, оставив в силе иные нормы, содержащие подчас аналогичные, но менее зарегулированные полномочия, законодатель снижает требования к оформлению проверочных мероприятий, к срокам проверок, к уровню должностных лиц, принимающих решения о проверках, к персональному составу лиц, которые вправе получать информацию у предпринимателей и т.д. Следовательно, создаются условия, облегчающие злоупотребления со стороны проверяющих органов и снижающие уровень защищенности предпринимателей от произвола милиции.
То есть в данном аспекте указанные антикоррупционные поправки, вопреки благим целям, облегчили деятельность милиции по «закошмариванию» бизнеса, и, следовательно, усугубили ситуацию с коррупцией в МВД.
Очевидно, что учитывая приведенные выше изменения в законодательстве, милиция при работе с бизнесом по-прежнему будет активно практиковать рассылку по предприятиям пресловутых писем с требованиями о предоставлении информации. Используя данные «письма счастья», по-прежнсму будет проводиться работа по реализации прав правоохранителей на наведение справок и на исследование документов, как наименее затруднительных для милиции способов получения первичной информации, а также по исполнению иных правомочий, предоставленных законами о милиции и об ОРД.
Бесконечные запросы о предоставлении информацки по-прежнему будут практически бесконтрольным методом сбора информации о фирмах и предпринимателях. При этом игнорирование данных запросов может закончиться для предпринимателя как минимум административной ответственностью, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В любом случае, вряд ли можно сказать, что такой способ реализации инициатив Президента РФ, направленных на борьбу с коррупцией, создал дополнительные препятствия для коррупционных проявлений в сфере взаимоотношения бизнеса и органов внутренних дел. Скорее наоборот, под видом антикоррупционных мер принимаются шаги, на деле значительно усложняющие положение предпринимателей в деле защиты своих прав и интересов бизнеса от корыстных посягательств нечистых на руку представителей правоохранительных органов.
В. Жиляков (по материалам юридического бюро «Альфа Эксперт»).
Уплата страховых взносов – это благополучие пенсионеров
Свыше 1500 работодателей Петербурга и Ленобласти — должники по взносам в ПФР
Из 400 000 с лишним организаций — работодателей, зарегистрированных на территории города и области, 1502 имеют задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на общую сумму 1200,3 млн рублей. Большая часть из них — 1010 компаний — с петербургской пропиской, 492 числятся в Ленобласти и должны бюджету 586,8 и 613,5 млн рублей соответственно.
Долги варьируются от 100 000 до 30 миллионов рублей. На эти суммы бюджет недополучил полагающиеся взносы, которые направляются на выплату пенсий, а застрахованные лица (работники) — отчисления на свою будущую пенсию.
Напомним, что не позднее 30 апреля работодатели должны были представить в ПФР расчеты по начислен-ным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2010 года (форма РСВ-1). С нарушителей взимается штраф — 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате или доплате на основе непредставленного расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его подачи (не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.). Если расчет задержится более чем на 180 календарных дней, санкции увеличатся до 30% суммы взносов, подлежащей уплате на основе расчета, и добавятся еще 10% за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб. (ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Своевременная и полная уплата страховых взносов — гарантия того, что указанные санкции не станут для компании тяжким финансовым бременем.
В нашем районе также имеются работодатели — злостные неплательщики взносов в Пенсионный фонд. Эти организации из года в год не платят или платят неполную сумму взносов на обязательное пенсионное страхование. К ним относятся такие работодатели как ЗАО «Морской завод» (ныне банкрот), редакция «Морской газеты», ООО «Балтийский стиль», ООО «Фракт», ООО «Ателье раскроя стали», ООО «Цитадель» и некоторые другие организации. И теперь сумма задолженности по страховым взносам будет взыскана в судебном порядке с учетом всех судебных издержек, штрафов и начисленных пеней. Не лучше ли для экономии собственных средств платить все и отчитываться в Пенсионный фонд вовремя?
Управление ПФ РФ в Кронштадтском районе.
«Я помню, я горжусь!» Что? и чем?
О Победе, ее цене и об условиях, в которых она была одержана, должен писать, прежде всего, историк, а не политолог. Увы, её первичную оценку, то есть, ту, которую дали сами победители, приходится защищать, прежде всего, в политическом пространстве. Ибо наша Победа принадлежит не только прошлому, как думают историки, но и будущему, на что рассчитывает политолог.
Точка возврата
Не будем спорить, какой год - 17-ый или 45-й - имел большее всемирно-историческое значение. Но для нашей страны Победа - по факту - стала главным событием новейшей истории. На этом триумфе, синтезировавшем государственную правоту и народную праведность, строится национальное сознание уже трёх поколений. Кстати, философы и историки считают, что приблизительно столько же сохранялась осмысленная память об Отечественной войне 1812 года. Формальная «полукруглость» нынешней даты не затеняет главного: пока живы те, кого можно пригласить в свидетели, никто не докажет эфемерность достигнутого нами в мае 45-го, никто не лишит нас надежды на новый триумф. В этом сущностном, а не политически-прикладном смысле общество должно максимально продлить жизнь поколению победителей. Продлить, в том числе, за счет политического такта, не опускаясь до пиар-возни вокруг символов победной весны. Тем более что практически все ветераны, смотрящие на нас с экрана, носят негосударственный, но возвращающий их в молодость орден Сталина. Значение вождя в их, а не всемирно-исторической победе во многом сводится к максиме: «Чем ближе к Сталину, тем дальше от Гитлера». Скажем жестче: взвинчивание сталинофобии несёт в себе и страх перед новыми испытаниями, без которых победы не даются. Нужно ли оговариваться, что не о плахе с топором и прочих ГУЛАГах идёт речь, а о динамичной сосредоточенности на делах. Без этого общество и государство проживёт ровно столько, сколько позволит цена на газ. А в остальном можно сколь угодно рассуждать, что в той войне победил Народ, а не генералиссимус.
Нынешняя эпоха ставит вопросы уже современникам 65-летия. От нас, которым рано или поздно предстоит проститься с последним солдатом Победы, зависит, какой она останется в истории и останется ли вообще. Иными словами, на какую историю будущего мы претендуем? Разумеется, дело не в «красных днях» календаря, тасуемых с периодичностью смен конституций, если не всенародных голосований. Речь идёт о нашей идентичности: тот ли мы народ, который сотворил ту Победу? А, значит, генетически способен повторить её в новом цивилизационном формате. Или совсем другой? Конечно, нынешние носители новогреческого (заметьте!) языка могут хоть до второго Пришествия чтить подвиг трехсот спартанцев, а монголы - канонизировать Чингисхана... Но это уже не живая история современников, а часть всемирной мифологии.
Атака на нашу Победу, на её абсолютность и священность - не что иное, как покушение на нашу идентичность. Или, что гораздо хуже, попытка застолбить смену идентичности как свершившийся факт: победили, мол, советские, а вы, извините, российские… Проще говоря, нас хотят сделать манкуртами, забывшими от кого мы произошли и какие уроки успели извлечь. Размывание версиями и нюансами существа произошедшего 65 лет - это не просто исторический коллаборационизм. Это попытка реванша со стороны тех, кто в идейном и духовном смыслах проиграл тогда, но рассчитывает на победу завтра. Не будем себя обманывать: пока существуют государства, мир не станет семьёй народов - сколько бы мы не переименовывали конфронтацию в конкуренцию. А ООН со всем её международным правом - не мудрый батюшка-арбитр, раздающий всем сестрам по серьгам, а экуменическая богадельня, куда можно лишь прийти поплакать.
Мы не о глянцевании собственной истории - в ней было всякое. Как и у всех. Но когда нам намекают о непомерности цены Победы, о той вопиющей грязи, которую несёт в себе любая война, за этим маячит вопрос: а, может, лучше было проиграть? Давайте уж до конца… …пиво бы пили немецкое, да и дисциплинировали плюсквамперфектами мозг… Но тогда у нас не было бы даже того выбора, который обещает нынешний стык энергетической и концептуально-информационной эпох. Судя по сегодняшнему влиянию на цивилизационные процессы, мы, как говорят лётчики, находимся на точке возврата: или в морально-волевом смысле ещё вернёмся в май 45-го, или, раскрошив исторический стержень, уйдём в никуда. Без национально-мобилизующей идеи как смысла существования в данном составе нам остаётся только влачить… А время предлагает не менее сложный, чем в 40-ых, тест на способность побеждать.
Победа - это государство
Конечно, не только мы, но и другие народы мира обладаем такими качествами, как отвага и стойкость. А по части прозорливости, практичности и менеджерской хватки многие нас неоспоримо превосходят. Почему же в итоге победили мы, попавшие в начале войны в катастрофическое положение? Размеры и природные богатства страны, численность её населения безусловно сыграли губительную для врага роль. Добавим сюда и нашу предпочтительную мотивированность защитить свою Правду. Защита своего мобилизует лучше, чем отнимание чужого. Но победу одерживает не Челубей или Пересвет, а государственная машина, оказавшаяся у нас эффективнее, чем немецкая. С тем, кто считает, что она была еще и более жестокой, в этом случае спорить не будем.
В конечном итоге мы приходим к одному и тому же: для чего вообще нужно государство? Государство нужно для организации новой Победы. Если она Вам не нужна, то Вы - бомж или в худшем случае соискатель грин-карты. Но если каждое поколение будет не жить, а выживать во имя следующего, а наша цивилизационная победа - отдаляться с линией горизонта, не превратится ли она в идефикс? - Конечно, превратится, если не постигнем военно-штабную логику ранжирования стратегических задач. А, ведь, к Победе нас привела её цельность, а не расстрельные директивы вкупе с материнскими благословениями. Что же необходимо?
Во-первых, ввести режим «военного» положения в демографической сфере. Тем более что «инновационные технологии» в этом деле нам точно не понадобятся. Зато возместить жертвенность «сибирских дивизий» ныне должна уже Москва, спасенная ими в 41-м. Для этого, если и придется переносить газпромовскую башню, то тогда - в Красноярск или Уренгой с Сургутом - желательно, если какой-то из этих городов к тому времени станет столицей государства Российского. Решительно более масштабного и сложного, чем зона ответственности Октябрьской железной дороги. Во-вторых, обеспечить «сдерживание по всем фронтам», в данном случае, лиха - чужого, но главное - своего, рукотворного. Чужое - это общество потребления и телесных услад, которое у нас объемлет в лучшем случае областные центры. Притом что деревня зримо совершает «революционный» перескок от социалистической бесхозности к пьяному феодализму. Своё лихо?.. Не коррупция ли и чванство знати стали для страны «германским фашизмом и японским милитаризмом»? Как тут насчет законов военного времени, «приказа «не шагу назад», а то и «смерша»?
В-третьих, и поэтому: экстренная подготовка «командного состава». Слава Богу, не вместо сгинувших в сталинских лагерях, да немецких «котлах». Чтобы к власти испытывали не меньшее уважение, чем к георгиевской ленточке, нужен новый управленец. Хотя бы по лицу, намерениям и собственным интересам. Со столыпинским чутьём перспективы, демидовско-путиловской хваткой «дело делать, господа, дело!» и жуковской нацеленностью на то, чтобы «взять Берлин» первым. Не начать ли с обязательной службы в армии всех претендентов на «государев» пост? С теми исключениями, которые вносит жизнь, а не энтузиазм романтиков и отчаяние бессребреников. Глядишь, тогда позабудется мотив «Не ходил бы ты, Ванёк, во солдаты»? А пока со вступления гражданина во взрослую жизнь он не только разводит государство и общество, но сводит на нет их взаимную ответственность.
В-четвертых, определить направление «главного удара». Скорее всего, им станет формирование доминирующего надо всеми класса «собственников будущего». Кто сгодится на эту роль, скажем, оглядевшись и перелистав учебник истории. Пытался же Столыпин наделить железнодорожного проходчика на Дальнем Востоке ещё и фермерской функцией с перспективой льготной учебы его самого, но главное - его наследника, готового продолжить дело отца? И не всё пошло прахом. Что-то похожее выручит и нас. Дело за Государством, нацеленным на Победу над ленью и обывательщиной. То есть, таким обществом, которое изначально состоит из индивидов, мыслящих в лучшем случае ценностями семьи. С сексуальным бельём у жены, бесплатными школьными завтраками для сына или дочки, курсом доллара и «куда пускают без шенгена»…
Так победим. А гордиться пусть будут те, кто извлечёт пользу из Победы, которая лишь родилась на ступенях поверженного рейхстага.
Борис Подопригора.
КОТЛИНЪ по индустрии компьютерных игр
Часть I. Учение с увлечением
«Если вы обеспокоены тем, что ваш муж или сын слишком много времени проводят у компьютера, попробуйте предложить им полезную и здоровую альтернативу: карты, вино, девочек»
Из советов домохозяйкам.
Вполне могу претендовать на медаль «20 лет безупречной службы в рядах геймерского сообщества» — ведь начинал еще с незабвенных «F-19» и «Абрамс». Хоть и были они совсем нежизненными (американские самолет и танк в одиночку в дым разносили армии Варшавского Договора), но географию вспоминать пришлось. Тогда же, кстати, на примере «F-19» появилась первая статья о пользе компьютерных игр — ведь, чтобы выиграть, нужно было не только уметь быстро принимать решения, но и безошибочно их реализовывать всеми десятью пальцами на клавиатуре. Потом вместе с английским «шпиёном» бежал из подвалов замка Вольфенштайн, кроша по пути сотни тупых квадратномордых гитлеровцев — и сюжетная необходимость выкрасть Копье Судьбы подвигла ознакомиться с историей стражника Лонгина, обагрившего свое оружие в крови Христа. Блистательная серия «Генералов» заставила изучать основы стратегии и тактики танковых войск (победить без этого нереально), а легендарная «лучшая игра всех времен и народов» — «Цивилизация» Сида Мейера — навсегда впечатала: хочешь, чтобы твой город или страна успешно развивались — ограничь поборы с граждан и бизнеса: иначе разбегутся, и ты проиграешь. Потом были блистательные саги «Меч и магия», «X-com» — всего и не упомнишь.
Игровая компьютерная индустрия оказалась одной из самых быстроразвивающихся, и к текущему десятилетию в хорошем смысле усложнилась до чрезвычайности. Так, первооснова игр по мотивам Второй Мировой (в т.ч. одноименная российская разработка) зачастую намного более достоверна и качественна, чем иные военные мемуары, и у игравших в них уже не возникает вопросов, где на самом деле сломали хребет гитлеризму — под Сталинградом или в Нормандии. Помимо наслаждения от блестящих графики и сюжетов, зачастую оставляющих далеко позади кинофильмы, они неизбежно пробуждают интерес к военной истории, что особенно важно для подрастающего поколения, остро нуждающегося в антидоте от «Спасения рядового Райана». Степень достоверности подчас феноменальна — когда довелось побывать на немецкой подводной лодке U-997, участвовавшей в боевых действиях и сейчас в виде музейного объекта стоящей в пригороде Киля Лабо, оказалось, что все очень знакомо, да и ощущения такие же, как в серии про немецких подводников «Silent Hunter». Сюжетная и литературная основы современных игр также великолепны — например, базирующийся на книгах Е. Сапковского «Ведьмак» обладает столь глубокой вселенной, что вполне может поспорить с детищем Толкиена, невероятно разносторонний «Мass Effect» дает сто очков легендарному «Стар Треку», а блестящий «Fallout 3», посвященный выживанию в постъядерном мире на Вашингтонской Пустоши, спокойно заменит тысячи призывов «Нет войне!». Уникален «Асассин» — кроме погружения в атмосферу завоевания крестоносцами Ближнего Востока и приобщения к истории таинственного ордена, прыжки с высоченных минаретов настолько реалистичны, что после этого прибегать к услугам «тарзанки» нет никакой надобности. И уж совершенно невероятная судьба оказалась у разработки наших украинских соседей — «Сталкера». В свое время, по мотивам книги А. и Б. Стругацких «Пикник на обочине» А. Тарковский снял фильм «Сталкер». Компьютерные разработчики пошли еще дальше — переместили аномальную Зону на место Чернобыльской АЭС и добавили все приметы «лихих девяностых» — братков, мародеров, просто мерзавцев. Игра получилась настолько глубокой, что породила не только множество продолжений, но и неожиданный литературный жанр — уже вышло свыше двадцати книг, «живущих» во вселенной «Сталкера».
Компьютерные игры во всех смыслах перестали быть черно-белыми — и теперь сюжет стал нелинейным и зависит не только от каждого твоего действия (куда там сериалам!), но и от его моральной окраски. И добро, кстати, совсем не всегда побеждает зло — «плохим» персонажем играть значительно легче. А вот нужна ли такая победа — каждый решает сам.
Рассказывать о «вкусностях» современных компьютерных игр можно бесконечно, но что же у нас в «сухом остатке» с точки зрения их пользы?
Во-первых, бесспорно — образовательная составляющая, причем актуальная для всех возрастов — и пятидесятилетний обязательно откроет для себя много нового.
Во-вторых — обучение жизни в современном мире, который, к сожалению, за последние два десятилетия превратился в «войну всех против всех». «Хочешь мира — готовься к войне» — и лучше, все-таки, тренироваться и готовиться на компьютере, а не на своих ближних.
И, в-третьих — это самое безобидное из самых мощных антистрессовых противоядий.
Увы, мы все живем под таким прессом психологических нагрузок, что снимать их просто необходимо — и уж пусть это будет компьютерная игра, а не алкоголь, наркотики или «другие нехорошие излишества».
Есть ли минусы? Да — определенное привыкание. Но это привыкание сродни тяги к хорошей еде или интересной книге, от которых очень сложно оторваться (помните классическое «есть три вещи, которые, однажды начав, очень сложно закончить: вкушать хорошую еду, слушать друга, вернувшегося из дальнего путешествия и чесать, где чешется»? Сегодня сюда вполне можно добавить и компьютерные игры).
Но есть еще одна особенность, которую можно засчитать как в плюс, так и в минус — то, что геймеры в шутку называют Главным Компьютерным Богом: функцию «Save/Load». Вы в любой момент можете игру прекратить — и вражеские армии будут безропотно ждать, пока вы вернетесь. Вы можете экспериментировать, раз за разом переигрывая любой эпизод, в конце концов добиваясь феноменальных результатов. Но в этом — и минус: возникает ощущение некой «нечестности», «игры в поддавки». Ну и что, что вы не только Берлин на год раньше взяли, но заодно и Вашингтон — в 47-м? В реальности-то ни Жукову, ни Гудериану, ни Монтгомери никто «перехаживать» не разрешал! К тому же, хоть и совершенствуется компьютерный интеллект — но все равно остается «железным», и если удалось нащупать алгоритм его действий — все, считай, выиграл. В общем, не хватает очень важной составляющей — иррационального человеческого поведения. Найти ее можно только в одном месте — в он-лайн играх, где сражаешься с живыми людьми. И я решил попробовать.
Часть II. Кошмары игрового он-лайна
«И самый лютый зверь испытывает жалость.
Я жалости не знаю, а значит — я не зверь»
В. Шекспир. «Король Ричард III»
Владельцы социальной сети «В Контакте» предложили очень выгодные условия сотрудничества разработчикам компьютерных игр — и количество игровых приложений в этой сети стало стремительно расти. Большинство из них относится к разряду казуальных (что-то вроде полузабытых тамагочи, когда важен не результат, а процесс): больше двух миллионов пользователей завели себе виртуальные аквариумы и вся забота — вовремя покормить рыбок, столько же пытаются развивать собственные фермы и рестораны. Но летом появилась и боевая игра — «В Галактике».
Сюжет очень прост — получаешь планету и начинаешь строить шахты, добывая титан, кремний и антиматерию. Используя полученные ресурсы, занимаешься научными исследованиями, строишь новые производства, космофлот — и так до бесконечности. Абсолютная победа и логическая концовка не предусмотрены, цель — оказаться в первых строках ежедневно обновляемого рейтинга. У знакомых с «Мастером Ориона» и «Грехами Солнечной системы» игра поначалу вызывает недоумение — сюжет похож, но упрощен, а о графике вообще можно забыть — никаких тебе красивых картинок, роликов с барражирующими флотами, а сражения и вовсе происходят мгновенно и результат подается в виде текста — кто у кого сколько чего разломал. Да и действие в начале развивается очень медленно. Но вот потом…
Намеренно или нет, но разработчики гениально ухватили главный тренд нашего времени — воинствующий социал-дарвинизм. Очень быстро выясняется, что «вегетарианский» подход в игре бесперспективен — грабеж соседей в десять раз эффективнее просто производства, а самое «вкусное» — разбить чужой флот и подобрать обломки. И вот тут игроки должны начинать решать для себя нравственную дилемму: готовы они помнить, что за каждой виртуальной планетой — человек со своими чувствами и эмоциями, или все вокруг — только для тебя, любимого, «право имеющего», а все остальные — «твари дрожащие», не более чем низшие звенья пищевой цепи.
Поскольку «демиургов» оказывается много, жизнь начинает усложняться и превращается в кошмар. Мало того, что кучу времени нужно потратить для рассылки собственных пиратствующих флотов — нужно следить, чтобы кто-нибудь не прилетел и к тебе, и делать это ежечасно. О сне приходится забыть — если члены семьи тоже играют, то устанавливаются посменные дежурства, если нет — спать приходится получасовыми урывками.
Нехватка психологизма в обычных компьютерных играх здесь восполняется с лихвой, и все темные стороны человеческой натуры представлены в широком ассортименте. Неожиданно много оказывается долбающих соседей только ради развлечения. Особо широко представлены люди несостоявшиеся и не самодостаточные — ведь только здесь они могут хотя бы в собственных глазах самоутвердиться, и за ценой ради этого не стоят. Причем никаких социально-возрастных особенностей выявить не удалось — среди таких виртуальных садистов достаточно и подростков из сибирских поселков, и «братанов» из украинских станиц, и выпускников престижных питерских вузов. Кипение страстей вовсю отражается на игровом форуме — если в обычных играх это место, где делятся опытом и наслаждаются изящными вариантами решения игровых задач, то здесь, в основном, место для хвастовства — кто кого как «уел и обул». Бывают и случаи переноса виртуальных конфликтов в реальную жизнь: если обидчик и обиженный оказались с одной территории, можно и «стрелку забить», чтобы «в реале» разрешить проблему путем старого доброго мордобоя.
В общем, через две недели такой «игры» начинаешь ощущать себя стремительно сходящим с ума маргиналом с до предела истрепанными нервами, и единственная возможность вернуться к нормальной жизни — нажать волшебную кнопку «отпуск». Наверное, «отпуск» превратится в «отставку» — возвращаться в эту клоаку низменных страстей совсем не хочется.
Итак, с минусами все ясно. А плюсы? Увы — есть. Игра блестяще моделирует современный мир, где нет места для «свободы, равенства и братства», и все строится на «homo homo lupus est»: из успешных игроков вырастут не менее успешные борцы за место под дикокапиталистическим солнцем любой ценой. Комфортно ли будет рядом с ними жить остальным — вопрос отдельный (хотя, с другой стороны, формируется прекрасный кадровый резерв для чиновничества).
Индустрия компьютерных игр стала неотъемлемой частью нашей жизни, и игнорировать ее не получится. Наверное, нужно просто знать о ее полезных и вредных сторонах и стараться максимизировать выгоду и минимизировать ущерб. Но вот как этого добиться — каждый будет решать для себя сам.
Алексей Третьяков.
Знание законов – правовая сила
О полномочиях прокурора
Федеральным Законом РФ № 43-ФЗ от 05.04.2009г. внесены изменения в ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В сегодняшней статье прокурор разъясняет нам права в сфере жилищно-коммунальных услуг.
ЖКХ. Бережём свои деньги
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро е и газоснабжение.
Перерасчет размера платы за указанные коммунальные услуги, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. Исполнитель вправе снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, также предусмотрен Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель (квартиросъемщик, собственник жилого помещения) уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (АДС ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района», тел. 311-53-31) или иную службу, указанную исполнителем.
Сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид не предоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта не предоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
В акте о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Датой начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
Акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель (или его представитель) и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта потребителем (или его представителем) он должен быть подписан двумя очевидцами.
Акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ, плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.
Объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени не предоставления коммунальной услуги.
В случае если исполнитель после заключения договора своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей и договором.
Защищайте свои права, гарантированные Жилищным кодексом РФ, берегите свои денежные средства и обращайтесь, при наличии правовых оснований, к исполнителям за перерасчетом размера платы за коммунальные услуги. В случае нарушения Ваших прав, неправомерных отказов в осуществлении перерасчета, обращайтесь за защитой своих прав в прокуратуру Кронштадтского района Санкт-Петербурга.
Для справки: на основании обращений граждан и по результатам прокурорских проверок, прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга, за истекший период 2010 года было предъявлено в суд в защиту интересов граждан и неопределенного круга лиц 60 исков. Из них:
- в защиту несовершеннолетних - 26 исков, в том числе о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов и лишении родительских прав;
- в защиту неопределенного круга лиц - 8 исков к государственным образовательным учреждениям и государственным учреждениям дополнительного образования об устранении нарушений экологического законодательства;
- 21 иск к ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района Санкт-Петербурга» об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Предъявляемые иски указанных категорий судом удовлетворяются либо данные гражданские дела прекращаются в связи с добровольным исполнением ответчиками заявленных прокурором требований.
- 3 иска к юридическим лицам, осуществляющим торговлю пищевой продукцией собственного изготовления либо расфасованной пищевой продукцией об обязании устранить Нарушения в сфере законодательства о защите прав потребителей, а именно: указать сроки годности, дату изготовления, фамилию или номер фасовщика реализуемой пищевой продукции.
- 1 иск был предъявлен к ООО «Центурион» об обязании обеспечить допуск гражданам на береговую полосу водного объекта акватории Финского залива по адресу: Туллонская аллея, д. 3. Решением суда исковые требования прокурора района удовлетворены. Также были предъявлены иски в защиту потерпевших от преступления граждан о взыскании с лица, совершившего преступление, компенсации морального вреда. Из многочисленных обращений в редакцию на первом месте стоят вопросы, связанные с возмещением убытков от качества предоставляемых коммунальных услуг. В этой связи Прокуратура разъясняет.
Редакция (материалы предоставлены Прокуратурой Кронштадтского района СПб).
Д и е т а
Старший помощник командира одной из подводных лодок ТОФ был «слегка» полноват. Поэтому, когда лодка не находилась в море, он периодически садился на диету.
Утром, дома - стакан несладкого чая и полкусочка хлеба.
В обед, в кают-компании - кусочек хлеба, полтарелки супа и компот.
Не ужинал.
А, придя домой поздней ночью (старпом, есть старпом), он ещё с порога радостно кричал жене:
- Слушай! Я опять выдержал! Сваргань-ка мне жареной картошечки!
Жена, зная, что спорить бесполезно, отправлялась готовить, и, пока старпом переодевался, мылся и вообще приводил себя в порядок - на кухне его ждала огромная, необъятных размеров сковородка со шваркающей на свином сале жареной картошкой...
Вмиг умяв её, с парой котлет в придачу, старпом, уже засыпая, падал на кровать и удовлетворённо бормотал:
- А всё-таки я молодец! Еще один день диету выдержал!... Справедливости ради, надо сказать, что «выдерживал» старпом не более 4-х, 5-ти дней. Обычно на четвёртый день в кают-компании раздавался его голос:
- Вестовой! Налей–ка супцу побольше, уж больно кушать чего-то хочется! Да гарнирчику ко второму добавь! И, глянь-ка! Вроде здесь хлеба маловато? А?!
В. Островнов.
Уплачиваем транспортный налог
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Срок уплаты транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 не позднее 1 июня 2010 года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, за 2009 год налог уплачивается не позднее 1 июня 2010 года.
В случае неполучения налогового уведомления следует обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства физического лица на момент регистрации транспортного средства.
1. От уплаты налога освобождаются следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге:
1.1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, полные кавалеры ордена Трудовой Славы - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан одной из указанных категорий, при условии, что данное транспортное средство имеет |
Газета Котлин №11 2010г
10:21 05.06.2010
Наши партнеры:
|
|
